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央企打響煤炭鋼鐵去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)資委日前召開2017年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作會(huì)議，動(dòng)員部署今年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。國(guó)資委副主任孟建民在會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)表示，2017年中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)繼續(xù)加碼。孟建民要求有關(guān)中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，打好去產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能595萬噸、煤炭去產(chǎn)能2493萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

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“2017年要牢牢抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個(gè)‘牛鼻子’，深入推進(jìn)去產(chǎn)能工作。”孟建民表示，為了更好地完成今年的去產(chǎn)能工作，還要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級(jí)等統(tǒng)籌考慮。此外，進(jìn)一步規(guī)范去產(chǎn)能，有序?qū)嵤┊a(chǎn)能置換，進(jìn)一步規(guī)范處置資產(chǎn)和債務(wù)，進(jìn)一步籌措落實(shí)資金，妥善分流安置職工，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，也是2017年中央企業(yè)去產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容。

孟建民指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作。今年的政府工作報(bào)告明確提出2017年全國(guó)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。孟建民表示，中央企業(yè)要在其中發(fā)揮示范帶頭作用。

孟建民充分肯定了中央企業(yè)2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作，一是提前超額完成目標(biāo)任務(wù)，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，三是企業(yè)富余職工得到妥善安置，四是積極探索資產(chǎn)債務(wù)處置辦法，五是鋼鐵煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，目前多家央企都制定了相關(guān)計(jì)劃和具體方案。中國(guó)華能集團(tuán)表示，2018年年底前，退出煤炭產(chǎn)能914萬噸/年，處置“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶，“十三五”期間關(guān)停退役647萬千瓦煤電機(jī)組。保利集團(tuán)發(fā)布計(jì)劃，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，關(guān)停無效礦井，盡快實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略退出，將用三年時(shí)間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出，確保虧損額減少50%以上。中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司則表示將從源頭堅(jiān)決控制、減少無效和低效投資，從電源側(cè)去產(chǎn)能，重點(diǎn)堅(jiān)決落實(shí)煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策，推動(dòng)能源主管部門將南方五省區(qū)“十三五”火電裝機(jī)新增規(guī)模控制在4285萬千瓦以下，從2020年起，全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。武鋼集團(tuán)擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)退出煉鐵產(chǎn)能319萬噸、煉鋼產(chǎn)能442萬噸。

一位業(yè)內(nèi)專家表示，目前鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)涉及的多為國(guó)有企業(yè)，也是地方財(cái)政支柱企業(yè)，涉及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等，集中審批、管控競(jìng)爭(zhēng)的方式已難以抑制產(chǎn)能過剩。同時(shí)，現(xiàn)在過剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結(jié)構(gòu)性無序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能，這些都是目前供給側(cè)改革要解決的關(guān)鍵問題。